7月8日，生态环境部通报正面清单实施期间第二批10个环境执法典型案例。其中，四川德阳绵竹鑫利来纸业有限公司逃避监管排放废水涉嫌犯罪案件入选，办案单位四川省德阳市绵竹生态环境局获通报表扬。5月，生态环境部曾通报监督执法正面清单实施期间第一批环境执法典型案例，释放了监管执法工作方向不变、力度不减的信号，其中四川的做法也被通报表扬。
2020年3月9日，德阳市绵竹生态环境局联合绵竹高新区以视频监控形式对新市工业园开展非现场检查时，发现鑫利来纸业有限公司存在违法排放废水行为。经查，当日凌晨，该公司员工汪某、黄某用抽水泵通过软管将厂内循环池内的废水抽排进入工业园区截污干管及园区排洪沟内。当日8时左右，为掩盖夜间偷排废水的违法事实，该公司员工魏某、汪某意图制造排水事故的假象，故意通过气浮机间西南角处的消防阀门排放经气浮机处理后的废水，所排废水经厂区雨水沟流入园区排洪沟。
德阳市绵竹生态环境局联合绵竹高新区、绵竹市公安局于当日对该公司违法排放废水的行为展开调查，并委托环境监视测定机构对所排废水进行采样取证。经监测，该公司3月9日外排废水多项污染因子超标。其中，氨氮超标5.4倍、COD超标21.8倍、总磷超标2799倍、悬浮物超标97.3倍、挥发酚超标7.3倍、总镉超标1.1倍、总锰超标0.095倍。
德阳市绵竹生态环境局于2020年3月11日对该公司以涉嫌违反水污染防治法进行立案调查，同时，责令涉事公司进行停产整治。目前，案件已移送公安机关处理，涉案的4名责任人已取保候审，绵竹市人民检察院已立案，将对该公司开展刑事附带民事公益诉讼。
今年3月，生态环境部提出建立和实施监督执法正面清单（以下简称正面清单），要求各地通过实行分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。
截至6月底，全国清单内企业合计近8.2万家，各级生态环境部门通过在线监控、视频监控、用能监控、无人机巡查、大数据分析等科学技术手段开展非现场检查8.6万余次，发现各类环境问题1900余个，立案处罚261件，各地规范行使行政处罚自由裁量权，依法减免行政处罚542次。其中，四川省纳入监督执法正面清单企业3061家，出台配套、细化措施28件，对清单内企业组织非现场检查2356家次，通过电话、网络、现场帮扶等方式服务企业5671家次，对86件次合乎条件的轻微环境违背法律规定的行为免予处罚。
生态环境部指出，相关生态环境部门在案件办理过程中全面落实党中央、国务院关于统筹做好疫情防控和经济社会持续健康发展工作部署，利用污染源在线监控、视频监控等手段强化非现场监管，依法打击恶意环境违背法律规定的行为。严格依照法定权限和程序执法，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施，规范行使行政处罚自由裁量权，对因受疫情防控直接影响，环境违背法律规定的行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的，依法不予处罚，积极推动正面清单工作落实落细取得实效。要求各级生态环境部门积极学习借鉴有关经验做法，逐步优化执法方式，提高执法效能。
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